只不过，与废史立牧同步进行的，还有建立西园八校尉的行动。汉帝要依赖这几年从榷场和各地征集来的战马，组建一支更加强势的中央禁军。

这样，州牧再强大，他们也只能控制一地。而刘宏拥有一支强大的骑兵部队，还控制着与草原交易的榷场，可以源源不断获得良马，这就保证了足够的实力压制这些州牧的权力。等各地乱局平息，他自然还可以将这些州牧的权力收回来。

毕竟，最初他也只打算任用两名宗室，刘焉为益州牧，刘虞为幽州牧安定这两个距离洛阳很远，又在他看来极为混乱的州。

更重要的是，他要借助这件事情，把军权从大将军何进的手上夺回来。

所以，他要亲自担任这支中央禁军的统帅——无上将军。而这支军队的实际控制权，要给他最信任的宦官，上军校尉蹇硕！这样，他不仅仅可以稳定汉廷，更可以扩大自己的权力。

站在刘宏的角度，这已经是他能想到最完美的解决方案了。面对叛乱四起的困境，通过权力的平衡，在不让中央财政破产的前提下恢复稳定，顺便加强自己的权力，毫无疑问是个好主意。

唯一值得担忧的，也就是刘宏本人的身体了。他虽然才不过三十岁出头，但是身体已经越发感觉到力不从心。尽管，他每日都进食大量号称有奇效的仙丹，但是管用的时间是越来越短。

也正因此，他不得不开始考虑，自己到底要如何立储的问题。毫无疑问，如果他真的能够控制住西园八校尉，然后重新控制全国，那么他自然可以按照自己的心意指定一个储君。

只不过，这建立在自己要活得够长的基础上，但现在他确实是感觉自己的身体可能支撑不到那个时候了。

“以防万一的话，我应该找谁去安排这件事情呢？”

汉帝刘宏躺在自己的房间里，看着屏风上写着的大臣们的官职和名字，他把手轻轻的点在了一个宗室——刘备的名字上。