“你们听明白了吗？”

“地图有没有？忻州城的地图？”

“......”

“拿地图来。”

何方命令手下士卒拿来忻州城的地图，有了地图就方便许多了，

“你们看，这里是四座城门，以东城门为例，每个城门外安排两个军营，一左一右，负责城门来往行人客商的。

这里是忻州城粮仓，安排一名大将，将手下军队分为两队，一队看守粮仓，一队人马出城采买粮食，只要保证粮仓是满的，就算朝廷大军围城，至少可以保证三个月不会饿死。

这里是军营，差不多就在城中央，剩下的大军都放在这里，每日训练，分成三批每日巡防城内，保证不会有那些不知好歹的士卒私闯民宅意图不轨。”

何方点点头，

“这样的部署的确没有问题，但是八个军营看守城门，城里城外的老百姓们都出不去，看守什么啊？”

“这就是我要说的接下来关于恢复民生的事情，将军把城内的部署做好了，才有可能恢复民生。

将军可以派遣手下士卒，将城内所有的百姓，每家每户登记在册，每一家有多少个人，叫什么名字，是男是女，多大年纪，从刚出生到快要入土，全部登记在册。

只要做好了这一件事，那么就可以恢复民生，当然这样是不够的，既然是四个城门，那么就要把忻州分为四个部分。每一个区域，安排一个负责这个区域的人员。

城里的所有人，记住是所有人，所有老百姓，给他们定制一块身份牌，他们要做生意也好，出城种地也好，拿着身份牌进出城里城外。

一人犯错，他如果敢去通风报信，全家跟着受到连带责任。

如果有别的州县的人，来到忻州城做生意，登记在册，当场制作身份牌，并且在城门口设立一处管理，但凡是外来人员，一律登记在册。

在城里住宿要凭借手中的身份牌，出城之后在册子上面将名字划掉，超过五天没有出城的，一旦发现立即关押。”