内政方面,为了改变朝廷暮气沉沉、民间豪强林立的局面,汉武帝于元光五年(前130年)命中大夫张汤、赵禹修订律令,重新确立汉律框架,先后修订律令共计359章,其中死刑409条、1882事,死罪决事比事。此外,汉武帝还强化了“见知故纵监临部主法”的规定,即主管官吏故意放跑罪犯者,与犯罪者同罪;又明确了“缓深故之罪”,即放宽对官吏制造冤假错案的治罪。
这些法令措施的出台,无疑极大加强了各级官吏,尤其是地方官吏的惩治力度,一改过去地方官员无所作为,对恶霸豪强无能为力的无能局面。此举虽然使得汉武帝在位期间酷吏盛行,但却极大打击了各种违法犯罪活动,强化了朝廷的统治权威,遏制了地方豪强的滋生,一定程度缓解了内部矛盾。
经济层面,汉武帝于元光六年(前129年)下达“算缗令”,即对有市籍的商人征收运输车税。同年,汉武帝又采纳了大司农郑当时“引渭穿渠”的建议,即从渭水开辟了一条连接黄河的河道,以加强关东向关中运送粮食的效率。为此,朝廷征发数万人,前后历经三年,修建了一条长达三百里的漕渠河道,不仅极大改善了运输条件,提高了运输效率,降低了运输成本,而且还对河道附近的一万多顷农田起到了灌溉作用。
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从即位之初开始,汉武帝便将北部的匈奴,视为最大的威胁,可以说整个元光年间的改革,都是在为汉匈战争做准备。历经元光年间的数年改革,汉武帝不仅加强了皇权,稳固了统治,更是从内到外做好了对匈奴发动战争的各项准备。
元光六年(前129年),匈奴袭扰上谷郡,杀害抢掠边地官吏百姓。经过数年的筹备与隐忍,自认已经做好了出击匈奴完全准备的汉武帝,对于匈奴的这次入侵没有了任何容忍,他果断下诏调集大军,对匈奴展开反击。
对于这场自“马邑之围”后汉军的首次出击,汉武帝无比重视,他亲自部署作战计划,命令汉军兵分四路出击,其中车骑将军卫青出上谷、骑将军公孙敖出代郡、轻车将军公孙贺出云中、骁骑将军李广出雁门,四路将领各率一万骑兵,共同迎击匈奴。
其实从这次领兵将领的人选,也不难看出汉武帝以内朝压制外朝的心思。四员将领中,只有李广是成名多年的老将,多年来在边地任职的他,常年与匈奴交战;公孙贺虽然也是少年从军的武将出身,但却是因为迎娶了卫子夫的姐姐卫孺,而深受汉武帝的宠信;至于卫青、公孙敖两人,则是彻彻底底的汉武帝宠臣,常年跟随在汉武帝左右的他们,乃是汉武帝一步步看着成长起来的。从领兵将领的人选上不难看出,汉武帝对于这次出征不仅寄予了厚望,而且有意用亲信取代老将掌握兵权。
被汉武帝寄予厚望的四路大军,结局各不相同。公孙敖自代郡出兵后,与匈奴大军遭遇,一番血战下来,阵亡了七千骑兵,损失过半;李广更惨,从雁门关出击的他,则遭遇了匈奴主力,结果李广不仅兵败,就连自己都被俘虏了,好在军臣单于早闻李广大名,一心想要活捉,否则恐怕李广就要战死沙场了;而公孙贺一路自云中郡出击后,却压根没有找到匈奴的军队,虽无斩获,却也无过。
不过,李广虽然兵败被擒,但他却着实胆大心细,匈奴人将他放置在两匹马中间的网上,他便躺在网上一动不动,等到匈奴士兵渐渐对他放松警惕,这才突然跳将起来,夺了匈奴士兵的战马,在数百匈奴骑兵的追击下,纵马狂奔而去,不仅成功逃回了塞内,还用夺来的弓箭射杀了数名匈奴骑兵。
四路大军之中,只有卫青率领的一路骑兵有所斩获,卫青自上谷郡出兵后,在没有遭遇匈奴主力部队的情况下,选择了避实击虚,直接率兵扑向了匈奴人的祭天圣地——龙城。
自西汉立国以来,汉匈战争始终都是匈奴主攻、汉军主守,匈奴人压根没想到汉军会深入自己腹地,因此龙城虽然重要,但留守的匈奴军队却着实不多,反倒被卫青打了个措手不及,一番交战下来,卫青斩首七百而回。
战后,由于公孙敖和李广两路兵马损失太大,两人皆被汉武帝下狱,交由廷尉治罪,全部被判处死刑,后经缴纳赎金,才被免罪为民。公孙贺一路无功无过,自然也就无赏无罚。