老人眼神闪烁明显是有些不太相信，在他看来能被一位校尉陪同的人，肯定也是一位大人物。

孙虎拿出一些面饼递给老人，老人也顾不上读书人的斯文了，接过面饼就着稀粥就开始狼吞虎咽。

陆离也不催促静等他填饱肚子，老人吃完以后，才把情况给陆离详细的讲述了。

事情是这样的，自古皇权不下乡，这些地方都是靠着地主乡绅治理的，朝廷为了奖励他们的贡献，特许他们和官员一样可以不纳税。

地主乡绅只需要治理好，他们手下的乡民，如期向朝廷交纳粮食即可。

这个政令刚推行的时候，效果还是不错的，各乡自治为朝廷节约很多人力物力，但是时间久了，这些地主乡绅就滋生出了贪婪的爪牙。

那时候帝国刚立国百废待兴，再加上连年的征战，为了保证军粮朝廷定下农税十抽三，这个税赋虽然不低，但是帝国刚结束了内乱老百姓可以安心的种地了，没有了强征暴敛，这生活比以前已经好了太多。

从这可以看出这些底层的百姓是最容易满足的，只要能吃口饱饭，他们就愿意老老实实勤勤恳恳的耕作。

事情坏就坏在这些地主乡绅的手上，地主乡绅为了敛财就看到了帝国律法的漏洞。

这些人都是读过书的，他们脑子活泛就开始鼓动手下乡民将土地卖给自己，然后再租地耕种。

帝国赋税十抽三，这些地主就只收一成半，这里外里就少了一半。

地主收成多了还不用纳税，农民的负担也轻了，何况卖地还能获得一笔不小的银子，双方是一拍即合。

按说这样除了国库税收少了，那些百姓是得到了实惠的，可是后来战乱彻底平息，帝国经济也走上了正轨，朝廷就调整了税率，将原先的十抽三改成了十抽一。

这一下就出问题了，那些乡绅地主就坐不住了，他们频繁的购买兼并土地几乎将家财耗尽，如今如果再给那些佃户降低租金的话，这些土地就等于砸在手里了。

这就有了乡绅和官员勾结聚拢起利益联盟，他们罔顾帝国律法联合起来将税赋不降反增。