义银摸摸下巴，问道。

“既然土地收益相对固定，那么增量又从何而来？”

半泽直义肃然道。

“乱世百年，各地民生凋零。

虽然土地收益是相对固定的，但大量的人力物力被投入战争，田地被抛荒，人口服劳役，其实土地产出是不断减少的。

以关东平原为例，现在各地的各项产出其实比一百年前至少萎缩了三五成，反倒是领主横征暴敛，税负比一百年前高了许多。

圣人可以要求麾下武家减少军事投入，爱惜民力，各地经济就会迅速恢复。

只要各地经济发展起来，就会带来更多的新增收益，这些新增长的税收就必须用斯波粮票来计算。

因为这是圣人赐予的和平，斯波家有权分享发展的好处。”

义银点点头，有些明白过来。

“发展是硬道理，在发展中解决矛盾，这是个好办法。”

半泽直义恭敬道。

“圣人英明，发展是硬道理。

只要地方武家在发展中得到了好处，她们就不会介意新增的赋税通过粮票来计算。

只要打开了这个口子，之后我们就可以不断通过政策倾斜，让地方更依赖于粮票交易，把铜钱粮食挤出交易市场。

臣恳请圣人允许，实行两税制度，地方土地财政可使用贯高制，石高制继续收取，而新增税负必须以粮票制计算为准。”

义银点点头，喃喃道。

“好个温水煮青蛙的两税制。”

半泽直义见圣人心动，心中亦是欣慰。

一旦新的粮票制铺开，地方必然不能再肆意征收临时税，因为所有新增税收都必须与粮票挂钩。

斯波家行仁政，自然不会允许下面横征暴敛，影响了经济发展，更影响了粮票制的新税基。

以前是想管管不了，现在有了粮票制这张王牌，地方税收数量就有了参照，就可以惜民之名干预。

而负责干预的奉行机构，必然是监督武家的廉政众。