看上去和法家有点像，但是实际上却与法家完全不同，强调的是儒家的中庸精神。严格执行法律，并不意味着要制定苛严的法律，而是取其中道，让这些法令更好的达到百姓安居乐业的目标而已。

刘备一边讲的是天花乱坠，另一边也一直看着顾南行。毕竟从某种意义上，他们俩都是大儒马融的徒孙一辈，可以正经交流学问的。

只不过，这对于顾南行来说，还是有点难度，毕竟他在李衍那里并没有学几年，也缺乏足够的积累。以往他只是简单的说想要辅佐刘备，等到刘备一统天下，他就负责当个富贵闲人就好。

毕竟，在这个时代里，一个强大的王朝建立起来，那之后的混乱时代也就不会发生。他一介普通人，又何必去想那么远呢？

千载历史悠悠，他顾南行又不是圣人，怎么能管得了那么远？但是刘备既然提起，他就不得不回答一下。这也让他以一种古代人不太会有的思维方式，自下而上的去思考这个问题。

毕竟，大多数古人的思维方式，都是从上到下。不管是从三代谈起，还是古代明君贤相，总是有一个解决方法，或者说正确的做法为核心，然后想怎么样在现实中应用这个办法。就像是施行“仁政”，先有目标才有具体的做法。

顾南行就把这个过程反过来，先引用孟子的话：“民为重，君为轻，社稷次之！”然后，讨论这些生民面对的问题是什么，怎么让他们感受到“仁德”。

这就把问题带入到了顾南行熟悉的层面，一个他通过自己的眼睛和自己历史知识足以了解到范畴内了。

东汉末年，这天下之内生民之所以生活的如此艰辛，实际上也确实是有三座大山。

第一个就是世家，这是在顾南行读过的三国小说里反复提到的。世家大族的土地阡陌相连，而普通百姓是无立锥之地。这些没有足够土地的农民丰年还可以靠给世家大族做工过活，可一旦年景不好要么卖身，要么做匪徒是别无他法。

第二个就是盘剥，汉代田税三十税一，但是丁口税和各种徭役很多。官员们可不管什么尔俸尔禄，皆民脂民膏。他们花了大价钱买了官，自然就要收回成本。世家大族不仅隐匿丁口，更是势力庞大，那这些税负只能落在平民头上。那更加加速了平民破产，必然带来流民问题。

第三个则是战乱，且不说如今盗匪聚啸山林，兵灾战祸爆发的时候。就是当年匈奴连年入侵，也让许多平民是家破人亡。而一如前述，平民没有坞堡，战火一来，要么投靠世家大族，要么自己也成为兵匪或者流民。

就这样动乱的规模会越来越大，最终导致各地动乱规模越来越大，但是朝廷却越来越没钱应对这些动乱。最终只能是走向末路！