晨曦微露，洛阳城内的街市已经开始热闹起来。然而，在这看似平常的一天里，一场关乎大汉帝国命运的变革正在悄然展开。

李阳站在皇宫高处，俯瞰着整个洛阳城。街道上熙熙攘攘的人群，市场上讨价还价的商贩，都在他的眼中变成了一幅生动的画卷。然而，他的心中却充满了忧虑。

"陛下，"何进快步走来，手中拿着一叠文书，"工商管理衙门已经在各地设立完毕，但我们遇到了一些新的问题。"

李阳转身，示意何进继续说下去。

何进深吸一口气，说道："各地的市场规则不一，导致商人们无所适从。有些地方甚至出现了暴力冲突。更糟糕的是，我们发现有人在暗中操纵物价，造成市场混乱。"

李阳皱眉道："看来，仅仅设立工商管理衙门还不够。我们需要一套统一的市场规范。"

就在这时，曹操也匆匆赶来。"陛下，"他神色凝重，"我们在调查走私案时发现，'青蛇会'似乎在利用市场混乱大肆牟利。他们不仅操纵物价，还在暗中收买一些工商管理官员。"

李阳听完，眉头紧锁。他沉思片刻，突然说道："看来，我们必须加快制定市场规范了。这不仅关系到经济秩序，更关系到国家安全。"

他转向何进，"何爱卿，你立即组织人手，制定一套全国统一的市场规范。要涵盖商品定价、交易流程、质量标准等各个方面。"

"遵命，陛下。"何进恭敬地应道。

李阳又对曹操说："孟德，你要加大对'青蛇会'的打击力度。特别要注意那些被收买的官员，一经查实，严惩不贷！"

"臣遵旨。"曹操郑重地说。

安排完这些，李阳又叫来了几名心腹大臣，开始讨论如何具体实施市场规范。