范仲淹道：“刚才听了俞先生的介绍，只是概略地对政府职能有所了解。具体怎么干还说不出什么来。不过目前我们是以战争胜利为首要任务。自古打仗讲究兵马未动粮草先行，我想打胜仗其实打得就是经济实力，就是粮秣保障。”

“有句老话说得好：洞庭熟天下足。说的是洞庭湖地区乃鱼米之乡，粮秣充足。所以我建议抽出一部分兵力南下洞庭，控制天下粮仓，这样大军调动起来就不愁粮秣供给了。”

“当然现在我们也没有能力占领整个湖南粮仓，小范围南到益阳，西到常德，沅江下游地区就可以了。这个地区都是燕军占领区，军事实力不强。”

高宠道：“我愿意在范先生指导下收复这些地区。不过我建议根据地要尽快把民兵组建起来。我们现在占一个地方就要放一个团守卫，对貊军还没开战兵力就分散没有了。”

白树林道：“这主要是我们根据地政府还没有完善的原因。俞斌，组建民兵这件事你来负责。襄阳已经有了雏形，要尽快推广扩大开来。”

俞斌点头称是。

白树林：“还有，范先生认为根据地首府应该安置在哪里？”

范仲淹：“无论从地域中心还是军事意义上来讲，我认为荆州是这一地区的中心，首府应该放在那里。”

最后，白司令命令：“一、九十七师陶天部调整为集团军直属工兵师。重新组建九十七师；二、高宠、侯康率三十四、三十五、三十六军、工兵师、炮一团渡江作战，占领洞庭地区，三、范仲淹、俞斌马上在荆州组建荆楚根据地政府；四、大军至孝感、汉川一带监视夏口貊军动向；五、特务师派一个警卫连送蔡瑁将军去大别山根据地。六、王濬在荆州组建荆楚水军。”

各部依令而行。

白树林带领三十一、三十二军以及集团军直属部队在汉川以北汉水与府澴河之间建立防线，命令特务师与夏口地下网建立紧密联系，密切监视夏口貊军动向。同时加强与大别山根据地的联系，准备协同作战。

襄阳作为第六集团军最早占领的城市，两个月来，各项工作迅速推进，已经组织了两万人的民兵组织，为各县乡提供治安维护和军事保卫工作。

丹江口的注意力都在大船建设上。马上要开战了，船厂也越来越紧张。

四艘中型舰只中有两艘已经整装完毕，油漆一新，下了船台。舰船使用新式桨舵，行动灵活，樯帆扬起，炮口高昂，在湖面上飘荡，好不威风。