他怕的是出现，一个国家，所有的大臣，所有的官员，都要看着上级的脸色行事。

都无法第一时间行使自己的职责，一切都以皇帝的是非为是非，一切都以皇帝的好恶为原则，揣摩着皇帝的意图去说话，揣摩着上级的意思去办事的时候，这个帝国就已经完全失去了活力了，失去其生存的基础。

这样一来只有一个结果，这个王朝会迅速的腐朽。

所以，他才琢磨培养出一个魏征一样的人物。

既然限制皇帝权力的部门不可能出现，那就来一个魏征一样的人物。

没事给始皇帝上上眼药，不至于让始皇帝迷失自我。

另外，也是给其他大臣看，始皇帝并不是不可忤逆的。

其实，如果说的有道理，始皇帝是能听进去的。

嬴傒跟始皇帝吵过架，姚贾与始皇帝据理力争过，茅焦更是站在油锅面前喷过他。

而姜妄想要找一个魏征一样的人物，第一个想到的就是茅焦。

茅焦可是一块茅厕里的石头，又臭又硬，正合适。

在朝会结束后，姜妄第一时间就把还是客卿的茅焦请到了马车上。

与此同时，秦王政的鼓励生育诏令，就像风一样快速传递，更是在秦报上刊登。

最先得到消息的，自然是关中地区的百姓。

其中，那些有地，并且数量不少的关中本地人是最开心的，他们举着双手欢迎这个政策。

关中，作为始皇帝的基本盘，外来人员统一分地，到关中原住民，也就是老秦人，土地更多。

他们的孩子加入关中军团，为大秦出力，几乎每一家土地都得有个六七十亩。

那些爵位高一点的，上百亩，甚至近千亩，都是有可能的。

而这些人，如果按照始皇帝的命令，生育达标，那降低的税收是巨大的。

当然，那些外来人，虽然好处没老秦人大，但如果生够了，减免的赋税也不是小数。

按照始皇帝的政策，给六国遗民重新分地，只要有一个成年劳动力，就可以分十亩，一般家庭至少也是二十亩。

只要辛勤劳作，他们是具备多养孩子的条件的，只是可能苦了点。

这是一个多地少地，都会获利的政策，这个政策一出，无疑让始皇帝更加得民心。

尤其是老秦人的心。

至于禁止溺婴这个法律，虽然可以大幅度减少溺婴事情的出现，但无论是姜妄还是始皇帝，都知道不可能完全杜绝。

一些不想增加家庭负担，或者重男轻女者，该这么做还会这么做。

他们完全可以制造一些意外。

只能说，这条法令是颁布给那些有良心的父母的。