“这广袤的大汉土地，还真是一片未开发的处女地呀。”

章武七年六月，看着手中陆议从平城传来挖到铁矿和煤矿的最新上报，洛阳云台殿，陈暮感慨不已。

从年头诸葛亮挖到石油开始，各种上报挖到新矿产的消息就络绎不绝。

先是正月诸葛亮在汝阳挖到石油，然后二月徐庶在秣陵挖到金矿，接着是四月底担任邺县县令的陈群在邺城西郊挖到铁矿。

到五月中旬时，昆阳地区挖汝水连通淯水的工段又挖出煤矿。再加上陆议这个月给他上报的平城煤矿与铁矿的消息，仿佛整个大汉工程一起，各种矿产就层出不穷。

不过这倒也在情理之中，一来大汉未勘探的矿产资源无数，不像后世经过两千年各种矿产基本查明。

二来这些地方确实是矿产资源丰富的地方，比如昆阳就是后世平顶山一带，煤矿资源不知凡几，是国内著名的产媒地之一。

还有商水产石油，南京紫金山本来就是金铜大矿，至于陈群在邺城挖的铁矿，更不用说，后来的武安钢铁集团。

包括陈暮开凿设计京杭大运河的理念，其实就在里面偷偷参杂了私货，就是奔着这些矿产资源点去的。

他当然知道国内著名煤矿产地是在哪里，光听郭德纲的相声就知道，于老爷子从山西大同倒腾煤卖到河南平顶山去，亏得血本无归。

京杭大运河的开凿在整体上与隋炀帝时期的运河思路差距不大，但未来河面航行的应该是载重更多的蒸汽轮船才对。

所以沿线一定要有煤矿产地、钢铁产地以及粮食产地，煤矿不仅能够给蒸汽机提供动力，还能够顺便运输。

比如平顶山产媒，武安产铁矿，那么船只就可以在这两个地方来回倒腾，在武安开启工业大炼钢。

同时北方如今已经改名为原州的内蒙，以及西域刺史部，将来就应该是羊毛和棉花产地。

西凉的棉花和羊毛运到关中，关中将大力发展纺织业。同理也在北都涿郡，焦煤和羊毛从原州以及此时叫做平城的大同运往涿郡，在唐山发展钢铁产业。

这些都是陈暮早已经规划好，也是为什么运河线路虽然大体上跟后世京杭大运河相似，但还是有一些不同区别的原因。

对于各地挖到的矿产陈暮也做了批示，汝阳那边的石油暂时不用管，秣陵、平城、和邺城的矿产则立即派遣地质学院的专家前去查探。

虽然没有现代专业的勘探设备，但不管是古代地质学家，还是后世我国建国初年的地质学建军者李四光先生，都能够利用一些比较原始的办法勘测矿物。

今年已经是章武七年，吕宋岛的橡胶树已经种了三年之久，交州收复回来之后，海南岛也开始种植橡胶，陆陆续续已经有一大批橡胶送往青州。

目前主要运输还是要靠船只走海运，青州的海船都是两千吨级别的大船，但东南沿海每年夏季台风比较严重，非常影响船队的运输能力。

因此陈暮也只能让青州化学院和物理学院对有限的橡胶进行充分利用，做化学材料研究的就做研究，测试蒸汽机性能就测试性能。

然后就是制造蒸汽搅拌机，初步是在临淄和洛阳两地建设水泥厂，之前的水泥是人工搅拌的，效率不高。

有了蒸汽机之后，水泥的效率就会高了很多，可以修水泥路。

当然不是修高质量的水泥路，而是质量很差的水泥路，里面不搭钢筋，纯粹只能走马车和自行车，而且不会大规模修建，只会在重要路段修建。

比如城市到港口码头之间，还有皇宫往北面邙山去的道路。

那是东汉帝陵所在。

按照当时的习俗，每年刘备都要去北郊或者西郊祭祀，向神灵以及历代先帝祈祷，所以必须要修。

工业革命还未开始，但发展方向和建设已经如火如荼，未来充满了光明。

陈暮在给陆议进行批示之后，又给新任原州牧氏仪写信，让他将投降大汉的中部鲜卑部众以及匈奴部众妥善安置，尽早开始大规模放养羊群，要科学放养，做到可持续性发展道路。

值得一提的是，吕布投降之后，家人都迁居洛阳。他被任命为平北将军，中将军衔，受到上将军张辽的领导，现在已经把中部鲜卑打得大败，狼狈逃窜。

至于历史上原本会对曹魏进行攻击的柯比能、步度根、泄归泥等鲜卑单于，如今在大汉当官的当官，投降的投降，归附的归附。

如柯比能因为跟随原护乌桓中郎将，现在的幽州牧鲜于辅立有大功，扶摇直上，已经当上了渔阳军区少将将军。

步度根被打得大败投降，泄归泥选择归附。

另外阎柔则当了渔阳太守，与柯比能一个主军，一个主内政，相得益彰。

而原来的幽州牧公孙瓒，实在受不了当州牧没有兵权，所以向刘备请辞，希望能够继续带兵打仗。

现在陈暮改革官制之后，州牧和太守的权力缩减的厉害，只有治理地方的权力，没有完整的兵权、财政权以及人事任免权。

地方大事也必须要和其余州牧丞、州牧史、州牧佐、州牧御等州府领导班子商量才能实施。

如果州府领导班子比较团结，用劲一块使的话，在州府规划上效率就会很高。

可一旦内部不团结，有人有不同意见的话，就会形成掣肘，调兵不能调，拨款不能拨，任免不能用，反而让施政寸步难行，处处拖累。

而公孙瓒对治理地方水平本就一般，或者说治理方式非常简单粗暴，根本没有什么章法。

再加上他属于历史遗留问题。他之前当幽州牧是刘虞任命，刘备碍于情面，一直不好撤换他，而鲜于辅跟他关系一般，二人搭档很难擦出花火来。

所以公孙瓒其实很难胜任幽州牧。

刘备和陈暮之前也头痛过，可不好直接动他，现在他主动提出最好。

只是如何安置他又是个问题，毕竟他是跟刘备多年老兄弟，又是和平归附，按照他的资历和级别来说，再升的话一定是三公级的副国级，不好安置。

最后还是陈暮解决了这个问题，他在扬州设立东南军区，辽州设立东北军区，蜀州设立西南军区，关中设立西北军区。

总共四大军区，分别由四名大将军统率，每个军区有上将军、中将军以及少将军若干。

并且除了四大军区以外，内地各州郡每郡应有一个小军区，军区级别从校尉到少将不等，每州应有一个少将或中将军区，归中央直接管辖。

少将品级是正五品，市厅级，级别对应的是郡级的长官，地方排名在从四品太守以及正五品的郡丞之后，与从五品的郡长史、郡主簿以及郡司马级别相同。

中将品级为正三品，高官，级别与州府长官对等，地方排名在从二品州牧和正二品州牧丞之后，与从三品州牧史、州牧佐、州牧御等级别相同，统领辖区各郡兵马。

上将则是正二品，与九卿对等，属于高官，是四大军区的实质负责人，可以调动辖区州郡所有兵马。

大将则是从一品，与三公对等，副国级，战时的总指挥。

公孙瓒原来是从二品幽州牧，级别非常高，以他的能力肯定没办法胜任三公九卿的工作，所以只能往军队系统里调。

如果让他当上将的话，以他的资历，九虎上将里没一个人能比得上他。

不说讨董之前，人家就已经担任一方主将，讨伐过黄巾，攻打过乌桓，征战过张纯张举。