要想改善底层百姓的生存条件，得从衣食住行这些方面来考虑。

解决穿衣的问题，就要发展纺织工业。

就现在的大明而言，纺织工业面临的问题是原材料的问题和纺织效率的问题。

先来说说原材料的问题，这个问题其实很简单。按照常理来说，江浙区域一直都有丝绸产业，所以原材料应该不是问题。但实际上，这点产量远远不能满足全天下人的需求。

虽然明朝时期，棉布已经得到了广泛的生产和使用，且棉质衣服柔软舒适，透气性好，防寒保暖，广受欢迎。

但由于棉花种植面积一直不大，导致棉布的产量一直不算太高。只有条件较好的家庭才可以拥有一定数量的棉布衣服。

而底层人最常用的制衣材料是麻布，麻质衣服质地厚实，透气性好，常常被制作成灰白色的长袍，供人们在炎热的夏季穿着。

但由于麻质衣服的质感相对较差，且容易起皱，所以其美观度和舒适度都不如棉布。

因此，要想让底层人民穿上更好的衣服，还需要进一步提高纺织效率和增加棉花种植面积。

此外，麻布衣服保温性较差，主要用于夏季衣物制作，冬天如果不能换上棉衣或者皮草，穿麻衣是很难撑得住的。

最后，毛布也是明代常见的一种材料，特别是在北方寒冷的地区。尤其是在北方寒冷的地区，毛呢和毛线已经开始出现，但由于生产工艺相对复杂，整个行业的发展规模仍然很小，因此毛布只能供应给上层贵族或有钱人。

鉴于这些问题，解决普通人穿衣问题需要扩大生产并改进生产技术，以实现大规模的成品布料输出。

只有这样，才能降低纺织成本，让最底层的普通百姓受益。

接下来是食物问题，张寒凌认识到不仅要关注高产作物的推广，还要解决一些政治问题。

其中最重要的是如何平衡税收、徭役以及国家粮食安全等相关问题之间的关系，这将成为解决这个问题的关键。

对于居住的问题，首先必须要实现建筑材料的规模化生产，其中包括青砖、水泥、钢筋和木材等。