如若没有契约，海瑞所批准赎还的仅占全部典押借贷案件的二十分之一。

在后面，海瑞还着重提到了百姓不识字，无法订立契约，所以应该有朝廷官员出面，凡百姓需订立契约者，皆由朝廷出面为中人，订立契约衙门也应留档。

从这一条里面，朱翊钧看到了几个点，甚至都想为海瑞拍手叫好了。

如果订立了这种契约，那么就会解决高利贷、卖儿卖女等等问题，甚至连土地投现也在一定的程度上解决。没有得到衙门公证的契约，那就是无效的。

不但会建立秩序，而且还能够使的很多事情更加的规范。

比如佃农与地主之间的租地契约，可以明码标价的写在契约上，杜绝地方豪强打压百姓。

不过朱翊钧也知道，这条政策一出，估计地方上的豪强都要骂海瑞的祖宗了。朱翊钧看着却松了一口气，果然，海瑞没让自己失望，这条政策很好。

朱翊钧是看的意犹未尽，伸手又拿起了海瑞写的《兴革条例》。

这本册子是他做知县的时候写的，这上面就写了很多具体的东西，也着重的介绍了他的“与其冤屈兄长，宁愿冤屈弟弟；与其冤屈叔伯，宁愿冤屈侄子；与其冤屈贫民，宁愿冤屈富民；与其冤屈愚直，宁愿冤屈刁顽”的断案策略。

这个朱翊钧看着就直摇头了，不过朱翊钧也知道，这个策略不光是海瑞一个人这么干。

在这个时代，这叫礼教纲常，很多人都这么干，而且在这个时候这么干，也没那么罪恶滔天。这不过是有心人给海瑞泼的脏水，还说贫户诈骗于富户。

说这话的人，肯定是富户，历来都是富人欺压穷人，穷人诈骗于富户，何其难也？

这不过有人想挑起富户对海瑞的厌恶，富户是什么人，士绅啊！

朱翊钧不得不感叹一句，海瑞当官，真是难啊！