国内漫长的海岸线，李丰田管不住，那我索性就管你一个点。

进一步解释就是，想要在租界内进行休整、买卖商品，必须得到租界内总督府的批准才行，批准通过的商船商队，是可以申请大唐海军的庇护的。

例如，通过租界申请的船队在倭国海域遇到了海盗，大唐军队是有义务帮助商队去护航和清理海盗的。

而且，只有通过申请的船队，才可以挂大唐龙旗。

这个政策的另一层解释就是，除了这些船队我大唐承认，其他的船队，统一称为“黑船”，就是不合法的。

不合法的商队，大唐不予以保护，租界内不许停靠。

说实话，这条奇怪的命令，不光高表仁看不懂、裴炎看不懂、张亮也看不懂。

废了这么大事在海外开辟这么个租界，为什么还限制呢？而且还限制的是国内！

租界目前还远远没饱和啊！

裴炎想不通，但是出于对李丰田的崇拜，还是一心的执行，而张亮也是出于李丰田的信任，也是帮着执行。他相信以李丰田的做法，绝对有什么深意！

别说，还真的就发生了一件事情。

就是大唐沿海的某豪商，敏锐的察觉到了这次机遇，一支商队不满足，就暗中又搞了一支商队。

而这支“不合法”的商队，在倭国海域遭到了海盗的洗劫，然后他哭着来找裴炎，希望帮助他，但是裴炎得知这支商队已经是他家的第二支船队，所以，不管！

最后这个豪商只能眼睁睁的看着，血本无归。

……

“陛下，这一年来，倭国大概的情况就是如此。”

张亮向李二汇报着。

然后又转过头，对着另一边听着的李丰田说道：“国泰，我到现在也没明白，你这个政策究竟是为了什么。现在租界内一切都欣欣向荣，但是为什么要限制的如此严格呢？”