第一，三卫不得迁移，就在如今这个位置定居下来。

为了保障他们的粮食，大明会给他开放更多的互市。

第二，三卫所有人口都要登记造册，把具体的人数确定下来，方便管理。

大明必须时刻掌握三卫具体的实力。

第三，确定具体的户口之后，每一户只能留两匹马，其余剩下的所有马匹大明要带回去。

并且，三卫以后每年都要向大明上供这个数量马匹。

蒙古人草原上不能没有马，你放牧总不能徒步吧？

但朱载坖只给每户留两匹马，剩下的每年都要上供朝廷，一方面暂时解决了大明缺好马的问题，一方面可以限制三卫的活动范围，好让他们更好的定居下来。

没有马我看你怎么满世界折腾！

第四，三卫首领的家属，和所有贵族的子女都要跟着大军回到北京，充当人质。

并且，在京师他们要接受大明的儒家教育，学习大明礼法。

待够五年时间之前他们都不能返回草原，但三卫的人可以每年来探望他们两次。

只是首领的家属还不够，把所有贵族都要控制起来，他们才会乖乖听话。

第五，三卫首领都是世袭职位，但是接任的是他们的哪一个儿子，要大明说了算。并不会像以前一样，他们内部推荐个人上来，然后请求朝廷册封。

本来三卫是受到大明的影响，是嫡长子继承制，但是这制度很多时候都被蒙古人强者为尊的思想破坏了。

既然如此，这两个方法都不要了，谁接班大明来决定人选。

一方面可以保证每一任首领都对大明忠诚，控制在大明手里，一方面又可以让他们的子女更主动的靠拢朝廷。

以前是嫡长子继承制，其他人没希望接任首领。

但现在谁接任是大明来决定，所有人都有希望，那你们几位首领的子女是不是都要讨好我大明？

第六，大明要在朵颜卫驻军，并且开设大明报社。

鉴于朵颜卫反骨太严重，大明要在这里驻军，明军不受他们的控制，也并不在他们法律的管辖之内，发生战争时首领要听从明军指挥官的指挥。

大明报社会让他们天天都听到明朝的新闻，潜移默化的影响他们的思维。

第七，朵颜三卫不能和其他蒙古部落有贸易往来。

朱载坖知道，这当然是不可能的事情，私底下他们还会来往的。

但这不重要。

重要的是先把这个政策提出来，为后来大明真正的经济控制做铺垫。

毕竟你草原上的盐铁，布匹，粮食，都要靠我大明续命吧？

等朕后来发展这些领域，到时候看我掐不掐你脖子就完了。

经济，军事，政治三管齐下，朕就不信拿不下你蒙古高原。

还有联姻手段。

实在不行还有咱大清缺德的绝户计可以拿上来嘛！

巴特尔听到这些政策倒是没有反对，他现在最要紧的是考虑如何巩固自己的首领地位。