昔者，刘保是一个废太子，而且阎氏之作为，早已经惹得宫中群情激愤，设立刘懿为太子，后继承皇位，实在是名不正言不顺；此番，冲帝本就是太子，他一死，朝中少有人可以找人出来代替于他，这个权力依然把持在梁氏兄妹手中，同时，梁冀之父梁商身前素有贤名，大树之下，梁氏兄妹自然少了许多后顾之忧。此外，昔日宦官与外戚之间可谓是水火不容，今天则是相互妥协，唇齿相依，后宫大局一定，前朝军权在握，梁氏兄妹几乎不费吹灰之力，便将继任之人扶持上皇位。最后，梁氏兄妹还汲取了前朝阎姬太后的教训，未免措手不及，在冲帝病中不适之时，便开始商议对策，未雨绸缪，将刘缵（是肃宗的玄孙，曾祖父是千乘贞王刘伉，祖父是乐安夷王刘宠，父亲是勃海孝王刘鸿，母亲是陈夫人）迎接到洛阳城中，严加看护。

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刘炳一死，梁氏兄妹便在宦官的配合下，密切监视洛阳城，一旦有何异动，就可便宜行事，又让宦官拟旨，昭告天下，为其发丧，稳定了宫中的局势。最后梁冀持符节，用王青盖车去宫外迎接刘缵进入南宫，丁巳日，封为建平侯，当天即皇帝位，年仅八岁。

梁氏在帝位交接之间，可谓是计算精准，步步为营，环环相扣。一丝一毫，皆滴水不漏，梁氏大权终于得以保全。接下来，无论汉室如何衰微，只要大汉不亡，梁氏兄妹就能够肆无忌惮地行外戚专政之权。

冲帝驾崩，再立质帝，太后梁氏仍然秉持朝政。

然而一波未平一波又起，朝中正在经历巨变之时，扬州、徐州等郡皆出现大寇侵扰，边关战事再起，西羌、鲜卑及日南蛮夷攻打城池强抢暴掠，汉朝难以西顾。当地官员不仅无法对付外敌，反而横征暴敛、鱼肉百姓，使官民财力困乏枯竭，民怨四起。太后见此，知道长此下去，即使朝局已定，国家也会在祸乱之中崩溃。为了自己能够长久地统治下去，太后在执政之初，就下定决心施行三步走的策略。

首先，便是日夜勤劳执政，推心置腹地依靠贤能之士（其实都是她的心腹臂膀），委任太尉李固等人，选拔重用忠良人才，努力推崇节俭。其次，针对当下朝臣腐败、民怨沸腾的不利状况，太后谕令李固着手经办惩治贪官、严肃刑罚的相关事宜，那些贪财罪恶的人，那些横征暴敛的贪官污吏，多被诛除或废黜。第三，则是平定边患，正所谓“内乱不治，便会亡朝；外患不灭，就会灭种”。为了维护边境的稳定，免于汉朝边境受到边患的侵扰，朝廷分兵讨伐侵扰的贼人，几经征战，终于将群寇消灭平定。

一时之间，海内肃然安定，宗庙祭祀得以安宁。

梁冀见此，皆以为是自己兄妹二人之功劳，皇帝大肆封赏于他，当此之时，天下虽大，却只有梁冀能够威加海内、名震天下。于是，梁冀也就逐渐不将天下人放在眼中，即使是皇帝也不过是梁冀手中玩物，又何惧天下人。

皇帝登基日久，也日渐了解到自己的处境，他虽然年纪不大，但毕竟生在皇宫，对于宫廷之事也颇为了解。当然不会甘于做一个傀儡。但是，他外不能联络众臣，内不能消灭外戚，只能在偶尔颁布诏书之际，无关痛痒地抒发自己对于困境的担忧和对天下的愧疚。