随着李恩一声高吭的‘唱’诺：有事启奏，无事退朝。

朝会正式开始了。

官员在奏事的时候，需要跪于御前用官话大声朗读自己的奏疏。

如果该官员口齿不佳或声音不够洪亮，鸿胪寺有专门的官员代读奏疏。

皇帝在听完该官员的奏事后，给予旨意。

随后该官员退回，下一个官员出班奏报，如此循环直至无人奏事（或主持朝会的鸿胪寺官员叫停），则朝会奏事结束。

在这种按部就班的程序化操作中，所谓的朝会辩论是不存在的。

规则上就不允许，时间上也不允许。

所以侯平前世电视里演的什么朝堂辩论都是假的，骗子，彻头彻尾的骗子。

后世的人经朝以不上朝来攻讦明朝皇帝不管事，但事实上最先对朝会表现出懈怠的不是皇帝而是大臣。

最初只是少数官员以各种理由请假、缺席，从宣德时期就开始出现大面积缺席的现象。

宣德元年七月初四日早朝，公、侯、伯、尚书等三十人无故不到。

宣德六年六月初八，文武官早朝一次不到者五百多人、二三次不到者三百多人。

到了弘治朝，因为缺席的人员太多，导致午门没什么人，晨钟一响，却有千余乌鸦飞起，因此被戏称为“鸦朝”。

朝会上其实也处理不了什么时政，因为大量的时间都花在高声朗读奏疏上了。

虽然有皇帝给出批复的环节，但实际上大多数情况下皇帝是无法给予明确旨意的。

因为没有人能将整个大明朝的资料都装在脑子里，皇帝自然也没那个能力。

像一些复杂的政务，例如某地出现灾厄，官员们请示皇帝如何处理。

你让皇帝怎么回答？

他可能连那个地方在哪儿都不知道，连意向性的意见都给不出来。

所以说不是皇帝怠政，不参加朝会，是因为没谁能长时间的白耗在这种没什么实际作用的事情上。

而且还有最重要的一点，朝会是在露天举行。

京都冷的时候能有零下十几度，在这么刺骨的寒风中，谁能在露天环境下待着？

就比如现在，都二月份了，已经立春。

但是京都的早上依旧清冷的可怕。

就这，站在三班的最后的侯平也依旧冻得直想彼其娘之，还偏偏不敢发抖，怕被纠察的御史看见。